【凤凰网财经】汇聚香港上海两大国际金融中心合力，共同应对国际金融体系变局

2022/09/21

9月21-22日，为进一步提升粤港澳大湾区国际竞争力，在内地与港澳金融市场合作日益紧密大背景下，凤凰卫视、凤凰网联合多家机构举办，上海交通大学上海高级金融学院等单位作为学术支持的“凤凰湾区财经论坛2022”在香港、内地同步开幕。

全球经济金融体系面临九大挑战

全国政协委员、上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍受邀出席论坛开幕式，并围绕“大变局下的全球经济挑战”的主题发表主旨演讲。他指出，全球经济金融体系面临巨大挑战，中国的国际经济金融环境也出现了重大变化。综合各方面分析，全球经济金融体系或面临九大挑战。

◎ 首先是全球化变局的挑战。二战后随着全球化的进程，逐步形成由多边规则体系来支撑的全球贸易和经济发展格局。现在，全球化出现了重大的变局。

屠光绍强调，如今的全球化更多转变为群体化、区域化、诸边化，大家也越来越担心演变成阵营化。

◎ 其次，全球供应链和产业链的变动也是一个重大挑战。供应链从过去主要是单一趋动，变成了多元的趋动，决定供应链构成的不光是效益因素，安全、信任以至价值观等都成为考量因素。

◎ 第三，全球的贸易投资遭遇挑战，跨境的贸易投资因各方面的原因受阻，成本也在上升。

◎ 第四，新一轮科技革命比较乏力，还没有看到新一轮科技革命的迹象，使得全球的经济增长动能不足。

◎ 第五，全球经济增长本身面临挑战，特别是全球经历重大的变动，又有疫情冲击，经济增长预期不稳。

◎ 第六，在环境气候变化方面，全球都面临着转型和可持续发展的挑战。

◎ 第七，因为以上原因，全球的经济风险在上升。

◎ 第八，全球宏观政策面临挑战。屠光绍指出，现在全球的宏观政策是分割的、分裂的，特别是主要经济体的宏观政策，对全球所带来的影响非常大。

◎ 第九，全球的公共产品供给，特别是全球治理体系政策协调，受到了重大挑战。

屠光绍强调，这些挑战同时存在、因素叠加使全球金融环境趋于恶化，全球金融市场动荡加大，新一轮金融风险爆发的可能性大大增加。与此同时，近年来，美国对中国在金融领域的遏制也不断加大，金融脱钩势态渐显。全球经济金融体系的重大调整、经济金融关系及经济金融环境的重大变化，对中国在全球金融资源的配置及利用格局和方式上也会产生重要影响。

因此，面对当前国际金融体系和金融环境的重大变局，作为应对之一，汇聚香港上海两大国际金融中心的合力就被赋予了新的重要意义。

汇聚两大国际金融中心合力的意义与建议

屠光绍指出，汇聚合力的意义主要体现在四个方面：

◎ 第一，汇聚两个国际金融中心的合力，有利于建设国内国际金融循环的双枢纽，通过功能和优势互补互动，服务国内循环和国际循环相互促进的发展格局。

◎ 第二，汇聚两大金融中心的合力，有利于形成中国在国际金融资源配置上的双平台。

屠光绍指出，中国作为全球第二大经济体，不光要在国内形成统一的大市场，还需要配置更多国际资源。

上海作为建设中的国际金融中心，在对外开放的过程中，重点是吸引国际的资金资本进入上海，完善投资人结构；香港作为国际金融中心，本就有国际资金运作平台的优势，更有利于服务内地企业走出去、利用国际金融资源走向全球。

◎ 第三，汇聚两大金融中心的合力，有利于打造服务国家金融体系健全完善的双引擎。

两个国际金融中心在金融市场方面各有特点，香港国际金融中心国际化程度高，金融市场的市场机制健全，大湾区建设推进，也拓展了其境内腹地，而上海国际金融中心在各类金融要素市场上齐备，集聚性强，立足长三角辐射各地，两大金融中心形成合力，对于促进直接融资发展，深化金融市场功能从而带动中国金融体系的健全和完善。

◎ 第四，汇聚两大金融中心的合力，有利于强中国在国际金融体系竞争力和影响力上的双支撑。屠光绍强调，中国作为第二大经济体，中国的经济在全球举足轻重，中国的金融体系也需要和经济发展能力相匹配，提高在全球金融体系中的份量。

屠光绍指出，从全球国际金融中心的目前的状态来，欧洲有伦敦，北美有纽约，在亚洲香港是非常重要的国际金融中心，而上海国际金融中心也在加快建设中。如果香港和上海形成合力，能够大大地改变全球顶级金融中心的结构，亚洲和新兴经济体在全球金融资源配置的影响力进一步增强。

再从人民币国际化来看，目前香港是非常重要的人民币的离岸中心，上海是人民币的在岸中心。屠光绍指出，如果离岸和在岸能够密切的合作，通过两个国际金融中心的合作发力，对于人民币的国际化，也会有极大的支持作用。

演讲最后，屠光绍针对两大金融中心的合作提出了四点建议：

首先，高度重视香港和上海国际金融中心的合作深化；

第二，逐步扩大两个国际金融中心之间的互联互通的范围，形成更大的协同效益；

第三，不断完善两个中心在国际金融体系新赛道上的互动，如数字金融、绿色金融、科创金融等；

第四，大力推动两个金融中心在全球金融领域的合作，如一带一路的金融合作、RCEP的金融合作，开拓国际金融市场和国际金融资源。

文章载于凤凰网财经