【新浪财经】取消住房公积金之争 公积金制度存两大问题 建议给予个人再投资机会

2020/02/18

住房公积金挑动着每一个雇员、每一家企业的神经，更关乎我国社保制度的改革方向。在新冠肺炎疫情的影响下，许多企业面临生存压力。日前，有专家学者建议取消企业住房公积金制度，以降低企业成本。

住房公积金到底该不该取消？对此，上海交通大学上海高级金融学院金融学教授、副院长朱宁受邀撰文，分享观点。朱宁教授认为，“在利率市场化的角度分析现有的公积金制度，建议不同的地区和不同的人群可以进行相应的利率调整。”

公积金制度是过去福利分房转型过程的中间环节。现有的住房公积金制度存在两个较大的问题，它在公平和效率的问题上都没有得到很好的解决。随着经济结构的变化、房地产市场的变化，公积金制度已不再适应现在的经济形式。

在效率方面，留存过程中这部分资金让职工失去了再投资机会，雇员并不能按照自己的意愿和偏好进行投资。在使用上来说，公积金提供了额外的买房激励，一定程度上影响了个人购房的决定。

不同的企业公积金的认缴水平并不相同，这就造成不同的企业职工享受到的福利待遇并不公平。而且不同城市房价差异巨大，有的城市公积金可以减轻买房压力，但有的城市公积金的作用并不大。这就造成了企业的资金被挤占，但是职工并没有得到实质的福利待遇。

制度的改革建议参考养老第三支柱，在保留税收激励的基础上，可以建立个人账户进行相应的投资，国家给予的购房补贴并没有减少，同时个人可根据意愿和偏好实现资金再投资。

最后，在利率市场化的角度分析现有的公积金制度，建议不同的地区和不同的人群可以进行相应的利率调整。

文章载于新浪财经